截至10月31日，河北省邯鄲市永年區已經基本完成包括工業企業和產業活動單位2117家、集中式污染治理設施6家、規?；笄蒺B殖場362家的紙質版普查表和空間信息采集工作，并對全區363個行政村、12臺生活源鍋爐、32家加油站、8個入河排污口完成紙質版填報，且在全省率先開展了紙質版數據審核與錄入工作。

“清查進度遲緩，位于全省倒數第一，6月20日前仍有8000余家企業尚未完成清查，嚴重影響全省污染源普查清查工作進度。” 這個曾因污染源普查工作開展不力被原河北省環保廳約談的區縣，怎么變身成為全省污染源普查工作的先進典型？是怎樣的“后勁”，讓永年區凝心聚力、攻堅克難，全力推進了第二次全國污染源普查工作呢？

實行“四色”管理法，強力推進全區普查工作

永年區納入普查的單位有2886家，數量約占邯鄲地區總數的1/5。7月20日，在國家技術報表還未正式下發前，全區提前開展普查入戶調查試填工作，首先針對永年區企業行業特征，挑選了30家代表性企業(涉及標準件、化工、電纜、陶瓷、建材等行業)進行普查表試填工作，讓普查員充分了解工作難易程度，做到心中有數，為普查工作順利開展做好鋪墊。

據了解，面對普查工作進度滯后的問題，永年區將第二次全國污染源普查工作列入全區的重點工作，實行“四色”管理法，進度較快、能夠超計劃推進的鄉鎮為“綠色”，進度正常、能夠按計劃推進的鄉鎮為“白色”，進度較慢、未按計劃推進的鄉鎮為“黃色”，進度非常慢或基本停滯、無法按期完成的鄉鎮為“紅色”，讓全區各鄉鎮工作進度一目了然，并由區委書記、區長、主管副區長定期聽取普查工作進展情況匯報，親自調度指揮，有力地推動了第二次全國污染源普查工作的開展。

永年區要求政府督查室、普查辦加大督導力度，建立督導、檢查、考核機制，對工作不力、進展遲緩的，在全區進行通報批評并追究相關人員責任。

8月31日，正式展開入戶調查工作后，永年區普查辦堅持每天調度、每天匯總、每天排名，對工作推進中遇到的疑難問題，適時開展集體討論、咨詢解答，迅速進行解疑釋惑，幫助普查員和企業解決問題。

層層保障，分工合作，加快工作進度

結合轄區內企業多、地域廣的實際情況，永年區要求各鄉鎮、行政村分別明確一名聯絡人作為普查員，負責本鄉鎮、村街的清查、普查工作。為加快工作進度，又從熟悉企業基本情況、具備環保專業知識的環保系統內部增選了51名普查員和60名輔助人員參與污染源普查工作。全區總計配備535名普查員與普查指導員，兩員與轄區內企業配比達到1∶4，為普查工作提供了充足的人員保障。

永年區先后落實財政專項普查經費總計280萬元，為普查工作提供有力的經費保障。為確保普查質量，永年區邀請市普查技術人員、第三方公司等先后對當地普查員進行專題培訓總計8次，有效保障了普查工作開展。

同時，永年區積極對接河北省眾聯能源環?？萍加邢薰?，共同協作，合力推進普查工作。行政村、入河排污口、生活源鍋爐、加油站和263家重點企業由河北眾聯公司負責，區普查領導小組成員單位配合，進行入戶調查；數量較多的標準件等企業以及集中式污染治理設施由熟悉情況的區環保部門負責，下分6個大組50個小組，進行入戶調查；農業源由區農牧部門負責，分成20個小組，進行入戶調查。

此外，河北眾聯公司人員分成10組，負責對全區已入戶調查單位的佐證材料和普查報表質量進行審核把關，對佐證資料短缺、數據描述不清、錯誤等問題進行及時糾正、補充，確保整體污染源普查工作高質量完成。