法國可再生發展和能源部日前公布了其推動太陽能產業發展緊急措施的更多細節。其中對光伏項目建設招標提出了新的要求，其中規定若光伏項目中使用的組件原產自歐洲，則其補貼額可最多提高10%。。

法國的緊急政策旨在幫助太陽能行業解決目前的赤字問題，目前法國太陽能產業的赤字已經達到13.5億歐元。

法國政府正在加緊出臺相關政策，保證其1GW光伏安裝量目標的實現。根據法國政府將在新政策中對招標流程進行調整。

部長Delphine Batho已經將下一次招標方案遞交法國能源管理委員會CRE，其中包括400MW規模在100到250kW間的系統。而這400MW中的200MW又細分給聚光光熱CSP和帶跟蹤裝置的光伏系統，剩余200MW安裝在建筑或其他場合。

法國政府希望借此促進中小規模企業采用光伏發電系統。

對規模超過250kW的項目，法國政府招標的審核指標包括成本、環評、工期及項目的科學研究價值。

新政對招標流程的修改將在2013年年初生效，法國政府尚未公布具體日期。

由于法國政府對目前的招標項目在促進行業發展和經濟效益方面的成效都不甚滿意，政府招標的頻率也從過去的一年四次減少三次。

政策發布和執行的時間表如下：

2013年1月：向CRE提交政策草案

2013年2-3月：在歐盟公報中發布相關政策

2013年8-9月：第一輪招標申報截止

2013年11月：第一輪招標結果公布

2015年5月：第一輪招標項目完工

此外，由于在歐洲范圍內外生產的組件對歐洲的碳排放量不同，法國政府還在新政策中增加了對本地產品優惠的條款，電價補貼增幅最高可達10%。

對采用晶硅光伏組件的系統，如果從硅片到組件的全部生產加工在歐洲進行，政府發電補貼將提高5%。其中要求的全部工藝包括從硅片到電池及后續的串焊和組件封裝，甚至要求組件的測試也在歐洲進行。

如果項目開發商選擇的晶硅組件不但滿足以上要求還采用歐洲產的硅錠，那政府發電補貼將提高10%。

對采用薄膜組件的項目，若薄膜組件在歐洲生產，政府采購價也將提高10%。

這些規定僅在相關歐盟公報發布后的才正式有效。

對光伏建筑一體化項目，在獲得額外補貼的要求上則更為嚴格，除滿足以上要求外，還要求采用的光伏發電產品真正替代緣由建筑的屋頂材料，或與原屋頂安裝間隙小于2厘米。

此外，法國計劃將上網電價補貼下調20%，CRE將根據項目安裝量對補貼額度進行調解，政府稱補貼下調的原因是由于組件價格的下滑。

對于法國特別補貼歐洲產品的行為，中國制造商也頗有微辭。法國政府則為自己辯解稱此舉是為了補償本地區電價的上漲。

為了安撫法國消費者，政府強調采取以上政策后，法國將吸引超過20億歐元的投資，并創造超過1萬個就業崗位。

法國政府還表示法國居民將為新政策每年多支付電費9000萬到1.7億歐元，每戶家庭均攤在1到2歐元之間。

Delphine Batho稱她希望投入的每一分錢都能有效拉動法國的投資和創造新的就業。

歐洲光伏產業協會(EPIA)的高級政策顧問Marie Latour表示，“總的來說，我們對法國對光伏產業采取的緊急措施表示歡迎，法國光伏市場的潛力顯然巨大。法國政府的此舉表明其已經意識到光伏發電技術日趨主流的趨勢以及光伏在歐洲能源結構中的重要地位。”

不過，法國太陽能協會Enerplan對政府的政策表達了疑慮，“毫無疑問，2013年安裝1GW的目標對法國來說還是很有難度的。由于招標程序，部分項目需要延期到2014年才能建成。”該協會主管Sylvain Roland表示。“法國太陽能產業的可持續發展需要法國的安裝量每年至少達到1000MW。”

“政府已經表達出發展本國光伏產業的意愿”他總結道。