西班牙工業部表示，目前有907個光伏安裝項目利用大赦政策，同意接受一個較低的上網電價補貼以使他們免除欺詐調查。

這些光伏項目的總產能為64.5MW，遠遠高于西班牙太陽能行業協會預期的水平。另外還有7個安裝系統的申請正在處理中。工業部表示，大赦協議將為消費者每年節省約1千700萬歐元（2千380萬美元）的補貼，或在協議實施后的25年內節省總額4億3000萬歐元。

該方案涉及的公司自愿同意放棄皇家法令661/2007中的權利，取而代之的是有較低補貼的皇家1578/2008法令。這些光伏電站將接受0.32歐元/kWh的補貼，而在協議生效之前為0.46歐元/kWh。

在國家能源委員會（CNE）的調查結束之后，政府能夠利用此方案減少光伏補貼。調查顯示，許多電站并沒有在2008年9月截至日期之前安裝適用于舊補貼的設備。這使得很多公司面臨欺詐訴訟。對一些公司來說，似乎更換補貼方案比總去法庭要好得多。在原補貼截止日期之前申請的光伏電站激增，從而導致西班牙大大超出其太陽能產業的目標。

申請新補貼的電站將經過一個嚴格認證過程之后，將收到國家能源委員會的鑒定合格證書，而那些不合格的電站將不允許在補貼系統中銷售電力。

據報道，政府還計劃削減對電站的補貼，因為它們試圖減少其正在增加的“資費虧空”―在公用事業從電力銷售中得到的和提供給電站補貼間的國家資助缺口。實施削減計劃最有可能的方案是限制那些接受正常補貼的電站的運營時間。

不同于西班牙的風電行業，太陽能光伏協會強烈反對自愿削減補貼的行為，并堅持認為這樣的削減政策將會打擊投資者的信心。

在同一時間，政府宣布其第四季新的光伏招標（在削減補貼之后）已達4528項，共計3.376GW。工業部表示，“這樣高量的申請證明政府對光伏產業的提議對開發商來說仍然非常具有吸引力。”