1月10日，安徽省發展改革委印發安徽省氫能產業高質量發展三年行動計劃的通知，其中氫能方面指出：到2025年，在產業規模、創新能力、企業培育、推廣應用方面取得明顯突破，構建產業特色鮮明、空間布局合理的氫能產業發展生態體系，初步實現氫能商業化推廣應用，建成國內重要的氫能產業發展高地。產業規模明顯提升。產業總產值達到500億元以上，燃料電池車輛推廣量達到2000輛以上、氫能船舶運營10艘以上、建成加氫站（包括合建站）數量達到30座，建成1個以上氫能產業特色園區。創新能力顯著增強。在高效低成本電解水制氫、氫純化與分離、儲氫裝備及材料、燃料電池關鍵材料和核心零部件等領域突破一批關鍵核心技術，新增10個以上國家級和省級創新平臺。企業實力明顯提升。在氫制備、氫儲運、加氫站、燃料電池等重點環節，引進培育一批擁有自主知識產權、核心競爭力強的龍頭企業。培育10家以上專精特新“小巨人”企業，力爭培育1家以上獨角獸企業。示范應用成效顯著。在交通運輸、工業、電力調峰等領域試點應用取得明顯成效，初步形成與燃料電池汽車等示范推廣相協調的氫能基礎設施和儲運體系。

政策解讀如下：

《安徽省氫能產業高質量發展三年行動計劃》政策解讀

日前，經省政府同意，省發展改革委印發《安徽省氫能產業高質量發展三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。現將主要內容解讀如下。

一、政策背景

氫能是一種來源廣泛、清潔無碳、靈活高效、應用場景豐富的二次能源，是推動傳統化石能源清潔高效利用和支撐可再生能源大規模發展的理想媒介，是實現工業、交通運輸、建筑等領域大規模深度脫碳的重要支撐。為貫徹落實國家《氫能產業發展中長期規劃（2021—2035年）》、《安徽省氫能產業發展中長期規劃》等文件精神，搶占氫能產業發展機遇，培育經濟發展新動能，加快形成新質生產力，助力實現碳達峰、碳中和目標，省發展改革委起草《行動計劃》，經省政府審定后印發實施。

二、起草過程

為進一步加快全省氫能產業高質量發展，根據省委省政府主要負責同志批示要求，2023年8月省發展改革委在深入開展全省氫能產業發展情況梳理摸排，全面學習借鑒吉林省、山東省、上海市、廣東省等地培育發展氫能產業經驗做法和創新舉措的基礎上，起草《行動計劃》。9—10月，廣泛征求各市、省有關單位，有關高校院所、重點企業、行業商協會意見建議并充分吸納，修改完善《行動計劃》，報省政府審定；12月，經省政府審定后印發。

三、主要考慮

一是突出機制創新。

針對國內長期以來將氫列為?；饭芾硐嚓P規定，學習借鑒先發地區經驗做法，提出可再生能源制氫、制氫加氫一體站在滿足安全生產條件的區域可不在化工園區建設，不需辦理危險化學品安全生產許可。

二是突出問題導向。

聚焦目前產業發展存在的規模較小、創新能力不強、行業龍頭企業缺乏、基礎設施不完善、推廣應用不足等短板弱項，在研發創新、企業培育、加氫站基礎設施建設、燃料電池車輛應用等方面提出具體舉措。

三是突出生態構建。

堅持氫能制備、儲運、加注、應用、燃料電池全產業鏈協同發展，圍繞創新能力提升、增強“智造”水平、創新場景應用、夯實基礎設施配套等方面提出33條具體措施，全方位立體化系統性推動產業延鏈補鏈強鏈。

四是突出場景驅動。

堅持以場景創新引領帶動產業高質量發展，提出氫能在交通運輸、電力供熱、儲能、分布式發電、工業等應用場景示范推廣具體路徑，探索氫能產業發展商業化模式，加速規?；?、產業化進程。

四、主要內容

《行動計劃》聚焦打造國內重要的氫能產業發展高地總體目標，堅持全產業鏈一體化發展思路，聚焦4項重點任務，提出33條具體工作舉措。

（一）發展目標

力爭通過3年左右的努力，到2025年，全省氫能產業規?？偖a值達到500億元以上，新增10個以上省級以上創新平臺，培育10家以上“專精特新”小巨人企業、力爭培育1家以上獨角獸企業，示范推廣各類燃料電池車輛2000輛以上，形成相協調的氫能基礎設施和儲運體系。

（二）重點任務

1﹒提升創新能力。

包括加強氫能關鍵共性技術研發、搭建氫能產業創新平臺、加大人才引育3個方面10條舉措。重點是通過“揭榜掛帥”“競爭賽馬”等方式，滾動實施一批科技創新攻關項目，突破產業鏈關鍵核心技術，建設一批產業公共服務平臺，招引培育一批高層次人才團隊。

2﹒增強“智造”水平。包括做強氫能產業鏈條、培育骨干企業、促進產業集聚3個方面6條舉措。重點是堅持引育并舉，加快培育一批行業龍頭企業，推動產業鏈延鏈補鏈強鏈，構建產業發展生態。

3﹒創新場景應用。

包括交通運輸領域、電力供熱領域、工業領域3個方面9條舉措。重點是堅持以市場應用為牽引，通過豐富創新應用場景，加快推進氫能在交通領域的應用，拓展在儲能、分布式發電、工業等領域的應用。

4﹒夯實基礎配套。

包括保障氫能供應、推進加氫站建設、構建氫能輸運網絡、加強氫能標準體系建設4個方面8條舉措。重點是通過發展多技術路線制氫、合理有序完善加氫站布局及輸運網絡、建設行業標準等。

（三）保障措施

1﹒強化組織領導。

由省新能源汽車產業集群建設工作領導小組統籌全省氫能產業發展，發揮省氫能產業發展創新聯盟作用，形成推動產業高質量發展的合力。

2﹒強化要素保障。

利用好省支持新能源汽車產業集群建設等政策，引導各類產業基金對重大項目予以支持。

3﹒強化評估激勵。

省汽車辦牽頭跟蹤監督行動計劃執行情況，定期開展調度，推動行動計劃落地落實。將燃料電池汽車推廣應用情況納入各市新能源汽車產業集群建設任務。

同時，繪制了氫能核心產業地圖、關鍵核心技術攻關方向作為附件一并印發。