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歐盟接受中方最低售價與配額方案提議——光伏雙反談判就關鍵內容達成一致

   2013-07-31 中國能源報11030
核心提示:努力到最后,盡可能改善結果。參與歐洲雙反案件的一位律師在接受采訪時表示。截至目前,中歐光伏雙反案件仍在持續發酵。按照歐盟雙反
“努力到最后,盡可能改善結果。”參與歐洲雙反案件的一位律師在接受采訪時表示。截至目前,中歐光伏雙反案件仍在持續發酵。按照歐盟雙反的日程安排,6月4日,歐盟初裁決定對華光伏征收11.8%的臨時反傾銷稅,若未能在8月6日前達成解決方案,屆時稅率將升至47.6%。

談判關鍵內容達成共識

時間緊迫、案件復雜,都增加了此輪談判的難度。但近日有消息稱,經過六周的艱苦談判,中歐雙反談判出現曙光。談判雙方就中國光伏組件在歐盟28國的最低售價以及年度配額等關鍵內容上達成一致。這意味著,此舉不僅可以緩解歐盟“雙反”對國內光伏企業的沖擊力度,同時,也保證了中國企業在歐盟市場的理性銷售,避免了企業間的競相降價行為。

對于此輪雙反的談判進程,中歐雙方態度都保持相當地謹慎,拒絕透露任何談判的細節。據統計機構測算,中國太陽能產業在歐洲銷售額達到210億歐元,是歐盟與中國之間最大的貿易摩擦,對雙方的影響不言而喻。

此次談判在關鍵內容上達成一致,使該貿易摩擦案件取得了重大進展。而據記者了解,歐盟自對中國光伏組件提出雙反調查開始,態度一度非常強硬,甚至出現不與中國談判小組會談的局面,使得雙反的談判陷入僵局,對中國提出的最低售價與年度配額解決方案也均不置可否。此次出現重大轉機,自上而下的支持功不可沒。據了解,目前雙方的談判工作已經上升到國家層面,對談判的結果影響深遠。歐盟貿易發言人也表示,“磋商正在最高層面進行,雙方都想找到友好的解決方案。”

大型實力企業迎來契機

“如果與當年紡織行業一樣,形成配額的方式或將是一個最佳的解決途徑。”晶澳副總裁陳德胤在接受記者采訪時曾表示,“所謂配額就是歐盟給中國光伏組件到岸量的總數,由中國太陽能聯合會或者政府制定好價格與出貨量,并對國內光伏企業進行統一分配。”

有分析師分析,中國實施配額與最低售價方案,對歐盟國內光伏產業也是一個利好。不僅為歐盟企業減少來自中國企業的競爭壓力,同時也有利于歐洲各國清潔能源發展的可持續性。

據記者了解,當前國內組件現貨在歐洲的平均銷售價格在每瓦0.75歐元左右。按照談判雙方的最低定價意愿,目前極有可能達成允許中國最低售價不低于每瓦0.55歐元的這一協商結果,價格已經接近2012年11月以來中國光伏組件的平均價位。而之前在歐銷售的中國組件價格一度徘徊在每瓦0.38-0.44歐元,最低限價意味著中國組件降價不能再隨心所欲。

“雖然配額與最低售價對廠商出貨量和價格都有所限制,但也杜絕了國內光伏企業之間不顧生產成本、盲目追求市場占有率競相降價的行為。”陳德胤強調,“配額制還有利于加速國內企業間的合作,對大型有實力的企業將是一個轉機。”

 
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