6月18日江西省南昌市委常委、常務副市長趙東亮在上海舉行的“2009亞洲光伏峰會”上透露，敦煌10兆瓦太陽能項目已經由賽維BEST（江蘇百世德太陽能科技有限公司）、中廣核（中廣核能源開發有限責任公司）和比利時Enfinity公司聯合體以1.09元/度的價格競標成功。這也預示著這一此前備受關注項目的“東家”最終敲定。

　　中投顧問能源行業首席研究員姜謙認為，敦煌項目最終定格在1.09元/度的價位，已經成為既定的事實。但是，敦煌項目的塵埃落定并不意味著國內光伏產業的發展將一帆風順，國內光伏產業乃至政府部門需要總結的東西太多。

　　首先，是對公開招標方式的反思。3月下旬國家發改委采取了公開招標方式，以確定此項目的上網電價和技術方案。國家發改委的要求是理論最低價者得。13家投標商最終上網電價報價在0.69/度-2元/度，最低價為由國投華靖電力和英利控股聯合報出的0.69元/度。但是接下來的事情不用贅述，這一超低價引起了業內的一片討伐聲。打一個形象的比喻，這場競標就好比一場游戲，游戲規則由莊家已經提前制定，玩家在沒有違反規則的情況下勝出，莊家卻拒絕交出“籌碼”。莊家若想要吸引更多的玩家來參與下一場游戲，需要在游戲規則的制定方面多下功夫。

　　其次，1.09元/度算不上一個“皆大歡喜”的數字，這也預示著國內上網電價之爭不但不會終止，反而會愈演愈烈。大唐集團新能源有限公司太陽能項目開發辦主任鄭玉文在上海舉行的“2009亞洲光伏峰會”上表示，按照光伏各產業鏈的成本構成，光伏產業健康發展的話，目前上網電價定在1.5元/KWH左右最為合適。姜謙認為，1.5元/度更多地是從光伏產業鏈的角度去考慮，但是光伏上網電價的推出卻要考慮更多，包括電網公司、終端用戶以及長遠的電價體系等等，這也是國家能源局計劃將發電新費率定格在1.09元/度的主要原因。

　　姜謙認為，1.09元/度應該只是現階段的一個價位。伴隨著技術的進步，光伏發電成本的逐漸也會逐步下降。而在這一過程當中，“光伏發電上網電價之爭”定會時刻伴隨。