光伏產業作為新能源發展的重要領域,一直備受矚目。
在能源項目建設與合規發展的天平上,光伏電站項目的命運也愈發引人關注。當前,隨著光伏電站項目的不斷推進,一些問題也逐漸暴露。近日,青海日報刊發《關于擬拆除瑪多縣“金太陽”項目獨立光伏電站的告知書》,有3座電站被拆除!
光伏電站的拆除不僅涉及經濟成本,更關乎光伏行業的健康發展和社會對新能源項目的信任。世紀新能源網團隊經過統計發現,光伏電站遭拆除涉及建設單位失聯、城市風貌管控、違規占地、環保以及用地沖突等多種原因。
建設單位失聯 青海3座電站被拆除
5月10日,青海日報刊發《關于擬拆除瑪多縣“金太陽”項目獨立光伏電站的告知書》。
根據公告,果洛藏族自治州瑪多縣境內現有“金太陽”光伏電站3座,分別是瑪多縣扎陵湖鄉上多卡40kW電站、瑪多縣扎陵湖鄉下多卡20kW電站以及瑪多縣黃河鄉塘格瑪村40kW電站。因建設單位失聯,長期無人維護,現擬對以上三座電站進行拆除。請相關權利人或責任方自本公告見報之日起30日內,攜有效證明材料聯系果洛藏族自治州瑪多縣發展和改革局(聯系人:謝明元,電話:18897352340,座機:0975-8345089),逾期將依法實施拆除,由此產生的法律責任由權屬方自行承擔。
城市風貌管控 廣東接連拆除光伏電站
2025 年,廣東省河源市連平縣油溪鎮、忠信鎮、三角鎮、秀緞鎮、龍街鎮等多個鄉鎮基于城市風貌管控的要求,拆除部分屋頂光伏電站。
根據媒體報道,這些電站主要位于高速路口和國道沿線兩旁較容易看到的位置,大部分具有完備的手續。拆除工作由忠信鎮綜合行政執法部門負責執行,有鎮政府干部稱,這只是第一階段,未來還要繼續。待連平縣政府出臺最終的屋頂光伏風貌改造方案后,這些電站可通過改造后重裝回去,但目前對于拆除和重裝的費用以及損失賠償等問題,當地尚未有明確說法。
為給風電讓地 某國企光伏電站遭強拆
2025年3月,由于一風電項目批復場址位于已建成的光伏電站廠區內,位于廣東清遠連州市的某國企農業光伏項目遭遇強拆。
根據現場視頻以及匯報材料顯示,部分光伏方陣已經被強拆,挖掘機已經損壞部分圍欄以及樁基,約20余組方陣的0.25MW被拆除,造成國有資產損失約100萬元。
對于這起事件的前因后果,該國企人員介紹道,其光伏電站在2019年就啟動建設,2024年由于某風電項目選址與已并網光伏電站的部分方陣用地有重合,為讓地風電,雙方就需要拆除的光伏方陣以及造成的損失進行了長達一年的協商談判,但在12MW的遮擋方陣方面的損失賠償則未能達成一致?!?/p>
據悉,連州市政府組織雙方進行了多次協商,均未能達成統一意見,在協商未果的情況下,“該項目在連州市風電辦、連州市發展改革委、項目所在地鎮政府、派出所等相關部門的組織下進行了強拆”。目前,該國企已經將相關情況上報至連州市的代管市,清遠市公安局、清遠市委監委,但尚未獲得明確回復。據悉,政府部門正在妥善溝通解決。
因環保問題 安徽濕地公園光伏電站被拆
此前,安徽淮南在生態環境保護督察反饋問題整改工作中,對潘集泥河省級濕地公園、焦崗湖國家濕地公園內違規建設的光伏項目進行拆除。焦崗湖國家濕地公園違規建設光伏問題已整改完成,相關項目已完成光伏板、橋架、樁柱和升壓站、電站等拆除任務,生態修復工作也已完成;潘集泥河省級濕地公園違規建設光伏問題正在序時推進,需在 2025 年 12 月底完成整改拆除。
因違法占地 光伏電站項目遭整改
2024 年 3 月,安順市關嶺自治縣普利長田光伏電站項目未經批準,擅自占用安順市關嶺自治縣沙營鎮前進村集體土地 5.49 畝(全部為耕地)。省、市現場督促整改,直至 2024 年 7 月底被掛牌督辦時違法占地狀態仍未徹底消除,8 月 6 日違法用地問題才整改銷號。關嶺自治縣自然資源局對該違法行為進行立案查處,還移交涉案 6 名公職人員至相關部門進行處理。哪些類型的光伏電站“注定”要被拆?
當前,光伏電站被拆,成因復雜多樣。部分是由于項目建設前未充分了解政策法規,在未取得合法審批手續,或不符合建設標準的情況下盲目施工,比如未辦理規劃許可、在禁建土地上建設,以及出現超高、超大等違規建設問題;有的因施工不規范,存在安全隱患或對周邊環境造成不良影響而遭拆除;此外,政策變動、相關部門執法不規范等因素也可能導致光伏遭拆。
世紀新能源團隊統計,除了上述情況,目前被責令整改或暫停的項目主要集中在以下幾類:1)建設在生態紅線范圍內的項目包括濕地、原始林、天然草原、高原凍土等敏感區域。這些區域一旦破壞,將導致永久生態損傷。2)活動沙丘區、大風口區域電站這類區域風蝕強烈,支架易被掩埋或傾覆,導致大面積維修或二次建設,生態恢復極難。3)候鳥遷徙區、珍稀動植物棲息地如西部某些“灘涂型”光伏項目,雖然采取了高架安裝,但仍因影響生態鏈被叫停。4)“無審批備案”的違規項目有些電站為搶進度未走環評流程,被定性為“違法占地”,一律整改或拆除。
如何避免光伏項目被拆?
世紀新能源團隊提醒大家,為了避免光伏項目被拆,可從以下幾個方面入手:
1.了解政策法規:詳細研讀國家及地方關于光伏項目的相關政策法規,如《分布式光伏發電項目管理暫行辦法》等,明確項目建設的規范和要求,包括是否需要辦理規劃許可、用地審批等手續,以及建設標準、高度限制、面積要求等具體規定。
2.核查土地性質:確保項目用地符合土地利用規劃,避免在耕地、林地、基本農田、濕地等禁止建設的土地上建設光伏項目。在選址時,要仔細核對土地權屬和性質,可向當地自然資源部門咨詢或申請土地查詢。
3.獲取合法審批:按照當地規定,辦理齊全項目所需的審批手續,如項目備案、建設工程規劃許可證、施工許可證等。戶用光伏若在公共小區樓頂安裝,需取得小區業主大會審核通過及居委會或物業公司的同意,并出具書面文件。
4.選擇合規企業:挑選具有國家規定相應資質的單位進行項目設計、咨詢、安裝和監理,確保項目建設符合相關技術標準和規范。采用通過符合國家規定認證認可機構檢測認證的光伏設備,保證設備質量和安全性。
5.遵循建設標準:嚴格按照設計方案和相關標準進行施工,控制光伏設施的高度、面積等,避免超高、超大建設。
6.確保安全施工:施工過程中遵守安全操作規程,保證電線接線規范、支架安裝牢固等,消除安全隱患。同時,注重施工過程中的環境保護,避免對周邊環境造成破壞。
7.加強部門溝通:在項目前期籌備和建設過程中,主動與當地規劃部門、能源主管部門、城管部門等進行溝通,及時了解政策動態和執法要求。如有疑問或不確定的地方,提前咨詢并按照指導意見進行調整。